对于新设立的企业，通过电子营业执照免费发放一套电子印章；全省城网用户平均停电时间不超过2.38小时；在不动产非公证继承手续方面，对确实难以获取死亡证明、亲属关系证明的，可由申请人书面承诺……近日，安徽省人民政府办公厅发布“关于印发创优营商环境对标提升举措（2023版）的通知”，要求各地、各有关部门原则上于2023年9月底前完成。

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“个转企”允许保留统一社会信用代码

在企业开办注销领域，我省将拓展电子证照应用和信息共享，建成运行电子营业执照、电子印章、电子档案等系统。对于新设立的企业，通过电子营业执照免费发放一套电子印章。

对于一些个体工商户转型升级为公司制企业等的“个转企”情况，《举措（2023版）》提出允许保留统一社会信用代码和成立日期，各类许可证件在有效期内可延续使用，免收各类换证费用。同时，运用大数据和电子围栏技术，强化对“一人多照、一址多照”的管控，规范市场主体登记代理行为。

此外，便利破产企业简易注销，允许破产管理人持人民法院终结破产程序裁定书、指定破产管理人决定书、注销登记申请书、营业执照正副本直接办理破产企业及其分支机构简易注销登记，无需经过简易注销公告程序。

城网用户平均停电时间不超过2.38小时

在获得电力领域，我省将持续推进电力报装简审批、降成本。全面落实低压小微企业电力接入工程审批告知承诺制，对20kV及以下用户200米以内电力接入工程实行备案制，2个工作日内完成，强化事中事后监管。将35kV用户电力接入工程纳入并联审批，10个工作日内完成，并联审批结果实现线上查询、下载打印。

扩大共享电子证照类型，推动居民“刷脸办电”和企业“一证办电”常态化。深化电子签章技术应用，实现服务需求提出、供电方案答复、供电合同签约、服务质量评价、竣工资料提交等全流程线上办理。

同时，推广不停电作业技术，规范公布停电、供电基础设施供应质量、可靠性和可持续性等信息。提升配电自动化覆盖率，在配网运维巡视中试点无人机应用。全省城网用户平均停电时间不超过2.38小时，农网用户平均停电时间不超过8.52小时。

难以证明亲属关系 申请人可书面承诺

在涉及办理亲属关系证明时，如何证明“你爸是你爸”难倒了不少人。在不动产登记领域，《举措（2023版）》明确要优化不动产非公证继承手续，对确实难以获取死亡证明、亲属关系证明的，可由申请人书面承诺（依法依规被列入各类严重失信主体名单的申请人不适用）。

据悉，我省将深入开展“互联网+不动产登记”，进一步优化办理流程，办事材料只减不增，加快推进办事材料电子化，探索开展绿色登记。建立健全地籍数据库，推进地籍数据信息实时共享。

深入推进不动产登记全业务类型“一网通办”“掌上办理”，深化电子证照、电子印章、电子合同、电子签名等应用，运用信息化手段整合各部门业务，实现申请材料、完税证明等材料无纸化，打造“绿色登记”新模式。持续深化“二手房转移登记与水电气联动过户一件事”改革，提高水电气联动过户质效。探索推行存量房“带押过户”服务模式。

5000元以下小额退税受理即办

在纳税服务领域，我省将统一简并印花税纳税期限，实行按次改按季、无税不申报，进一步减少纳税人申报次数。扩大小额快速退税范围，5000元以下小额退税受理即办。

开展“热线+窗口+云上+工单”分布式服务，动态调配全省办税服务资源，持续优化事前精准推送、事中智能辅导、事后服务评价的纳税服务体系。在增值税一般纳税人登记、发票领用开具、反避税管理、欠税管理、大企业税收管理、税务稽查等领域，推行说服教育、约谈警示、风险提醒、自查辅导等非强制性执法方式。

在跨境贸易领域，压减出口退（免）税办理时长，正常出口退（免）税平均办理时间由5个工作日压缩至4个工作日以内，一、二类出口企业正常出口退（免）税平均办理时间保持在3个工作日以内。

2023年高铁通车里程新增125公里以上

据悉，我省将推动养老行业商协会建设，加强行业龙头企业对接、引进和培育，加快建设更多康养基地，促进养老事业和养老产业加快发展。新增公办幼儿园学位不少于2万个，开设2—3岁托班的幼儿园不少于10%，推动有延时服务需要的幼儿全覆盖。

深入推进省际高速公路互联互通、省内县城通工程，2023年高速通车里程新增300公里以上。实现引江济淮工程建成通航，畅通江淮运河通道体系。完善“区域航空枢纽+支线机场”分层次机场群布局，持续打造“一枢十支”机场发展新格局。推进客货运输电子证照跨区域互认与核验。持续推进“轨道上的安徽”建设，2023年高铁通车里程新增125公里以上。

深入推进绿道、街头绿地、口袋公园建设，2023年全省新增、改造城镇园林绿地面积2000万平方米，新增口袋公园200个，新增绿道500公里。

大皖新闻记者 姚一鸣